Am 12. März 2024 verabschiedete das Europäische Parlament die Europäische Gebäudeeffizienzrichtlinie (EPBD). Diese muss noch vom EU-Ministerrat bestätigt werden und wird dann innerhalb von zwei Jahren in nationales Recht umgesetzt. Das Ziel der EPBD besteht darin, den gesamten Gebäudebestand bis 2050 in Nullemissionsgebäude umzuwandeln.

Im Gegensatz zu früheren Entwürfen der EPBD werden nun jedoch keine spezifischen Gebäudeeffizienzstandards mehr für einzelne Wohngebäude zu bestimmten Stichtagen festgelegt.

Vorgaben für den Wohngebäudebestand

Demnach gibt es keine verbindlichen Sanierungsverpflichtungen mehr für Wohngebäude. Die Mitgliedsstaaten müssen jedoch sicherstellen, dass der gesamte Wohngebäudebestand schrittweise bis 2050 zu Null-emissionsgebäuden umgebaut wird. Hierfür müssen sie der EU-Kommission nationale Gebäuderenovierungspläne vorlegen, die beschreiben, wie dieses Ziel erreicht werden soll. Darin soll auch erläutert werden, wie bis 2040 ein Ausstieg aus fossilen Heizkesseln durchgeführt werden kann, obwohl eine verbindliche Verpflichtung zum Ausstieg bis 2040 nicht mehr in der EPBD enthalten ist.

Die Mitgliedstaaten müssen sicherstellen, dass der durchschnittliche Primärenergieverbrauch des gesamten Wohngebäudebestands bis 2030 im Vergleich zu 2020 um mindestens 16 Prozent und bis 2035 um mindestens 20 Prozent reduziert wird. Dabei müssen jedoch 55 Prozent des Rückgangs des Primärenergieverbrauchs durch die Renovierung der 43 Prozent ineffizientesten Gebäude erreicht werden. Die Mitgliedsstaaten müssen also gezielte Maßnahmen vorlegen, um die Gebäude mit der schlechtesten Energieeffizienz anzugehen. Die Vorgabe des Primär-energieverbrauchs anstelle des Wärmebedarfs des Gebäudes ermöglicht es, dass die Ziele teilweise auch durch die Umstellung der Heizung auf erneuerbare Energien erreicht werden können, nicht nur durch Gebäudesanierung.

Bei größeren Renovierungen von Bestandsgebäuden müssen nach der Renovierung bestimmte Mindeststandards der Gebäudeeffizienz erreicht werden. Diese werden von den Mitgliedsstaaten definiert und liegen derzeit noch nicht konkret vor.